《中華人民共和國(guó)刑法修正案（十一）》
2020年12月26日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議表決通過《中華人民共和國(guó)刑法修正案（十一）》，自2021年3月1日起施行。
該修正案一方面將環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)“弄虛作假”首次納入刑法定罪量刑，另一方面對(duì)刑法原有的“污染環(huán)境罪”的適用情形提高了處罰檔次，同時(shí)補(bǔ)充了在自然保護(hù)區(qū)非法建設(shè)、非法引入外來物種兩類新的犯罪。這些重要修改值得各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門高度關(guān)注。
中華人民共和國(guó)刑法修正案（十一）生態(tài)環(huán)境保護(hù)條款摘錄二十五、將刑法第二百二十九條修改為：“承擔(dān)資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)資、驗(yàn)證、會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律服務(wù)、保薦、安全評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等職責(zé)的中介組織的人員故意提供虛假證明文件，情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；有下列情形之一的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金：（一）提供與證券發(fā)行相關(guān)的虛假的資產(chǎn)評(píng)估、會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律服務(wù)、保薦等證明文件，情節(jié)特別嚴(yán)重的；（二）提供與重大資產(chǎn)交易相關(guān)的虛假的資產(chǎn)評(píng)估、會(huì)計(jì)、審計(jì)等證明文件，情節(jié)特別嚴(yán)重的；（三）在涉及公共安全的重大工程、項(xiàng)目中提供虛假的安全評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等證明文件，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受特別重大損失的。有前款行為，同時(shí)索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物構(gòu)成犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。“第一款規(guī)定的人員，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，出具的證明文件有重大失實(shí)，造成嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。”四十、將刑法第三百三十八條修改為：“違反國(guó)家規(guī)定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金；有下列情形之一的，處七年以上有期徒刑，并處罰金：（一）在飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)等依法確定的重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)，情節(jié)特別嚴(yán)重的；（二）向國(guó)家確定的重要江河、湖泊水域排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)，情節(jié)特別嚴(yán)重的；（三）致使大量永久基本農(nóng)田基本功能喪失或者遭受永久性破壞的；（四）致使多人重傷、嚴(yán)重疾病，或者致人嚴(yán)重殘疾、死亡的。“有前款行為，同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。”四十二、在刑法第三百四十二條后增加一條，作為第三百四十二條之一：“違反自然保護(hù)地管理法規(guī)，在國(guó)家公園、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行開墾、開發(fā)活動(dòng)或者修建建筑物，造成嚴(yán)重后果或者有其他惡劣情節(jié)的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。有前款行為，同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。”四十三、在刑法第三百四十四條后增加一條，作為第三百四十四條之一：“違反國(guó)家規(guī)定，非法引進(jìn)、釋放或者丟棄外來入侵物種，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。“
《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)刑法〉確定罪名的補(bǔ)充規(guī)定（七）》
《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)刑法〉確定罪名的補(bǔ)充規(guī)定（七）》已于2021年2月22日由最高人民法院審判委員會(huì)第1832次會(huì)議、2021年2月26日由最高人民檢察院第十三屆檢察委員會(huì)第六十三次會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2021年3月1日起施行。《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)刑法〉確定罪名的補(bǔ)充規(guī)定（七）》新增的有“妨害安全駕駛罪”、“危險(xiǎn)作業(yè)罪”、“襲警罪”、“冒名頂替罪”和“高空拋物罪”等17項(xiàng)，其中新增“破壞自然保護(hù)地罪”、“非法引進(jìn)、釋放、丟棄外來入侵物種罪”等2項(xiàng)環(huán)境犯罪有關(guān)罪名。修改的罪名有8項(xiàng)。例如，取消“強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪”罪名，修改為“強(qiáng)令、組織他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪”；取消“生產(chǎn)、銷售假藥罪”罪名，修改為“生產(chǎn)、銷售、提供假藥罪”。修改的8項(xiàng)罪名中，沒有與環(huán)境犯罪有關(guān)的罪名。
自2021年3月1日起開始施行。條例從明確實(shí)行排污許可管理的范圍和管理類別、規(guī)范申請(qǐng)與審批排污許可證的程序、加強(qiáng)排污管理、嚴(yán)格監(jiān)督檢查、強(qiáng)化法律責(zé)任等方面，對(duì)排污許可管理工作予以規(guī)范。自2021年3月1日起施行。2020年12月26日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議表決通過長(zhǎng)江保護(hù)法。長(zhǎng)江保護(hù)法包括總則、規(guī)劃與管控、資源保護(hù)、水污染防治、生態(tài)環(huán)境修復(fù)、綠色發(fā)展、保障與監(jiān)督、法律責(zé)任和附則9章，共96條。3、《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范 廣播電視》（HJ 1152-2020） 自2021年3月1日起實(shí)施。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了廣播電視建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的內(nèi)容、方法和技術(shù)要求。本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。4、 《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范 輸變電》（HJ 705-2020）（代替 HJ 705－2014）自2021年3月1日起實(shí)施。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了輸變電建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查的內(nèi)容、方法等技術(shù)要求。 5、 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 輸變電》（HJ 24-2020）自2021年3月1日起實(shí)施。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了輸變電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容、方法等技術(shù)要求。本標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 輸變電工程》（HJ 24-2014）的修訂。6、 《5G移動(dòng)通信基站電磁輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)方法（試行）》（HJ 1151-2020）自2021年3月1日起實(shí)施。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了 5G 移動(dòng)通信基站電磁輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)的內(nèi)容、方法等技術(shù)要求，本標(biāo)準(zhǔn)替代《移動(dòng)通 信基站電磁輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)方法》（HJ 972-2018）作為 5G 及與其他網(wǎng)絡(luò)制式共址的移動(dòng)通信基站電磁輻 射環(huán)境監(jiān)測(cè)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。7、《輻射事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（HJ1155-2020）自2021年3月1日起實(shí)施。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了輻射事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作的一般性原則、內(nèi)容、方法和技術(shù)要求。本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。8、《近岸海域環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范 第一部分 總則》（HJ 442.1-2020 代替 HJ 442-2008）自2021年3月1日起實(shí)施。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了近岸海域環(huán)境監(jiān)測(cè)的實(shí)施方案編制、海上監(jiān)測(cè)用船及安全、質(zhì)量保證和質(zhì)量控制的基本要求。近岸海域環(huán)境監(jiān)測(cè)包括近岸海域環(huán)境質(zhì)量（水質(zhì)、沉積物、生物質(zhì) 量、生物）、入海河流、直排海污染源及對(duì)近岸海域水環(huán)境影響、突發(fā)環(huán)境事件和專題監(jiān) 測(cè)。本標(biāo)準(zhǔn)適用于近岸海域環(huán)境質(zhì)量（水質(zhì)、沉積物、生物質(zhì)量、生物）、入海河流、直 排海污染源及對(duì)近岸海域水環(huán)境影響、突發(fā)環(huán)境事件和專題監(jiān)測(cè)方案制定、工作準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)用船及安全、質(zhì)量保證和質(zhì)量控制等工作。9、 《近岸海域環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范 第二部分 數(shù)據(jù)處理與信息管理》（HJ 442.2-2020 代替 HJ 442-2008）自2021年3月1日起實(shí)施。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了近岸海域環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的處理、審核與提交的技術(shù)要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于近岸海域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量（水質(zhì)、沉積物、生物、生物質(zhì)量）、入海河流、 直排海污染源及對(duì)近岸海域水環(huán)境影響、突發(fā)性應(yīng)急事故監(jiān)測(cè)和專題監(jiān)測(cè)等工作。10、《近岸海域環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范 第三部分 近岸海域水質(zhì)監(jiān)測(cè)》（HJ 442.3-2020 代替 HJ 442-2008）自2021年3月1日起實(shí)施。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了近岸海域水質(zhì)監(jiān)測(cè)樣品采集、保存、運(yùn)輸、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試、實(shí)驗(yàn)室分析和質(zhì)量控制的基本方法和程序。本標(biāo)準(zhǔn)適用于近岸海域水質(zhì)、河口及咸淡混合水域水質(zhì)監(jiān)測(cè)（不包括入海河流入海斷面 的入海污染物監(jiān)測(cè)）。包括容器準(zhǔn)備和洗滌、樣品采集、前處理、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試、實(shí)驗(yàn)室分析和 質(zhì)量控制。11、《近岸海域環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范 第四部分 近岸海域沉積物監(jiān)測(cè)》（HJ 442.4-2020 代替 HJ 442-2008）自2021年3月1日起實(shí)施。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了近岸海域沉積物樣品采集、保存、運(yùn)輸、實(shí)驗(yàn)室分析和質(zhì)量控制的基本方法和程序。本標(biāo)準(zhǔn)適用于近海、河口及咸淡混合水域沉積物樣品采集、前處理、實(shí)驗(yàn)室分析、質(zhì)量控制工作。12、《近岸海域環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范 第五部分 近岸海域生物質(zhì)量監(jiān)測(cè)》（HJ 442.5-2020 代替 HJ 442-2008） 自2021年3月1日起實(shí)施。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了近岸海域生物質(zhì)量樣品采集、保存與運(yùn)輸、樣品制備、樣品分析、質(zhì)量控制等方面的內(nèi)容。本標(biāo)準(zhǔn)適用于近岸海域生物質(zhì)量監(jiān)測(cè)。13、《近岸海域環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范 第六部分 近岸海域生物監(jiān)測(cè)》（HJ 442.6-2020 代替 HJ 442-2008）自2021年3月1日起實(shí)施。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了近岸海域生物監(jiān)測(cè)的樣品采集、保存、運(yùn)輸、分析、質(zhì)量控制的技術(shù)要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于近岸海域的生物監(jiān)測(cè)。14、《近岸海域環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范 第七部分 入海河流監(jiān)測(cè)》（HJ 442.7-2020 代替 HJ 442-2008） 自2021年3月1日起實(shí)施。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了開展入海河流環(huán)境監(jiān)測(cè)過程中的點(diǎn)位布設(shè)、樣品采集、保存、運(yùn)輸、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試、實(shí)驗(yàn)室分析和質(zhì)量控制等各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于近岸海域監(jiān)測(cè)中入海河流監(jiān)測(cè)。15、《近岸海域環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范 第八部分 直排海污染源及對(duì)近岸海域水環(huán)境影響監(jiān)測(cè)》（HJ 442.8-2020 代替 HJ 442-2008）自2021年3月1日起實(shí)施。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了陸域直排海污染源及對(duì)鄰近海域水環(huán)境影響監(jiān)測(cè)的樣品采集、分析、評(píng)價(jià) 及信息更新等的技術(shù)要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于通過大陸岸線和島嶼岸線直接向海域排放污染物的污水排放源及對(duì)鄰近 海域水環(huán)境影響的監(jiān)測(cè)，包括工業(yè)源、畜牧業(yè)源、生活源和集中式污染治理設(shè)施、市政污水 排放口等監(jiān)測(cè)以及受影響區(qū)域的水質(zhì)、沉積物、海洋生物和潮間帶生物、生物質(zhì)量監(jiān)測(cè)。執(zhí) 行污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的直排入海的污水河、溝、渠和入海河流入海監(jiān)測(cè)斷面以下的排放口監(jiān)測(cè)亦按照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。本標(biāo)準(zhǔn)適用于陸域直排海污染源的監(jiān)測(cè)和對(duì)近岸海域可能造成重大生態(tài)影響的陸源污 染物排放對(duì)海域水環(huán)境的影響監(jiān)測(cè)，不適用于污染源對(duì)河口影響的監(jiān)測(cè)。16、《近岸海域環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范 第九部分 近岸海域應(yīng)急與專題監(jiān)測(cè)》（HJ 442.9-2020 代替 HJ 442-2008）自2021年3月1日起實(shí)施。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了近岸海域突發(fā)環(huán)境事件和專題監(jiān)測(cè)的基本要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于近岸海域突發(fā)環(huán)境事件監(jiān)測(cè)和專題監(jiān)測(cè)的方案和預(yù)案制定與修訂、樣品采集、分析和質(zhì)量控制等工作。17、《近岸海域環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范 第十部分 評(píng)價(jià)及報(bào)告》（HJ 442.10-2020 代替 HJ 442-2008）自2021年3月1日起實(shí)施。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了近岸海域環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和報(bào)告編制要求，包括對(duì)近岸海域環(huán)境（水質(zhì)、 沉積物、生物和生物質(zhì)量）、入海河流、直排海污染源、應(yīng)急監(jiān)測(cè)和專題監(jiān)測(cè)的評(píng)價(jià)與報(bào)告編制。本標(biāo)準(zhǔn)適用于近岸海域環(huán)境質(zhì)量、入海河流、直排海污染源、應(yīng)急監(jiān)測(cè)和專題監(jiān)測(cè)的相關(guān)評(píng)價(jià)和報(bào)告編制。18、《地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（HJ 164-2020代替 HJ/T 164-2004）自2021年3月1日起實(shí)施。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)井建設(shè)與管理、樣品采集與保存、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和分析方法、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)處理、質(zhì)量保證和質(zhì)量控制以及資料整編等方面的要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于區(qū)域?qū)用妗嬘盟幢Ｗo(hù)區(qū)和補(bǔ)給區(qū)、污染源及周邊等區(qū)域的地下水環(huán)境的長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)。其他形式的地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)可參照?qǐng)?zhí)行。19、 《水質(zhì) 硝基酚類化合物的測(cè)定 氣相色譜-質(zhì)譜法》（HJ 1150-2020）自2021年3月1日起實(shí)施。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了測(cè)定水中硝基酚類化合物的氣相色譜-質(zhì)譜法。本標(biāo)準(zhǔn)適用于地表水、地下水、生活污水、工業(yè)廢水和海水中 2-硝基酚、3-甲基-2-硝基 酚、4-甲基-2-硝基酚、5-甲基-2-硝基酚、2,5-二硝基酚、3-硝基酚、2,4-二硝基酚、4-硝基酚、 2,6-二硝基酚、3-甲基-4-硝基酚、6-甲基-2,4-二硝基酚和 2,6-二甲基-4-硝基酚等 12 種硝基酚類化合物的測(cè)定。當(dāng)取樣體積為 1000 ml，試樣定容體積為 1.0 ml 時(shí)，12 種硝基酚類化合物的方法檢出限為 0.2 μg/L～2 μg/L，測(cè)定下限為 0.8 μg/L～8 μg/L。20、《固定污染源廢氣 醛、酮類化合物的測(cè)定 溶液吸收-高效液相色譜法》（HJ 1153-2020）
自2021年3月15日起實(shí)施。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了測(cè)定固定污染源廢氣中醛、酮類化合物的高效液相色譜法。本標(biāo)準(zhǔn)適用于固定污染源有組織排放廢氣中甲醛、乙醛、丙烯醛、丙酮、丙醛、丁烯醛、 2-丁酮、正丁醛、苯甲醛、異戊醛、正戊醛、正己醛共12 種醛、酮類化合物的測(cè)定。當(dāng)試樣定容體積 10.0 ml，進(jìn)樣量 10 μl 時(shí)，醛、酮類化合物的最低檢出量為 0.13 μg～0.29 μg， 當(dāng)采集有組織排放廢氣 20 L（標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下干煙氣）時(shí)，方法的檢出限為 0.01 mg/m3～ 0.02 mg/m3，測(cè)定下限為 0.04 mg/m3 ～0.08 mg/m3。21、《環(huán)境空氣 醛、酮類化合物的測(cè)定 溶液吸收-高效液相色譜法》（HJ 1154-2020）自2021年3月15日起實(shí)施。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了測(cè)定環(huán)境空氣和無組織排放監(jiān)控點(diǎn)空氣中醛、酮類化合物的高效液相色譜法。本標(biāo)準(zhǔn)適用于環(huán)境空氣和無組織排放監(jiān)控點(diǎn)空氣中甲醛、乙醛、丙烯醛、丙酮、丙醛、 丁烯醛、2-丁酮、正丁醛、苯甲醛、異戊醛、正戊醛、正己醛、鄰甲基苯甲醛、間甲基苯甲 醛、對(duì)甲基苯甲醛和 2,5-二甲基苯甲醛共 16 種醛、酮類化合物的測(cè)定。當(dāng)試樣定容體積 2.0 ml，進(jìn)樣量 10 μl 時(shí)，醛、酮類化合物的最低檢出量為 0.024 μg～0.060 μg， 當(dāng)采樣體積為 20 L（標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下）時(shí)，方法的檢出限為 0.002 mg/m3 ～0.003 mg/m3 ，測(cè)定下限 為 0.008 mg/m3 ～0.012 mg/m3。文章轉(zhuǎn)載于環(huán)保365
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